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发挥“兜底”作用 国办养老院“主养”失能老人

日期:2017年6月13日 13:37

  与身体健康的老人相比,失能老人面临更多的养老难题。怕承担风险,一些养老机构将失能老人“拒之门外”,可是在家养老又得不到专业的养老服务,失能老人的养老问题该如何解决?记者从市民政局获悉,今后,国办养老机构以收养失能半失能老人为主,从明年起,本市将提高养老机构收住失能老年人运营补贴标准,通过差别化补贴,鼓励社会办养老机构收住失能老年人。同时,建立城乡特困人员生活照料护理补贴制度,为完全失能和部分失能城乡特困人员发放护理补贴。

  根据统计,目前,本市失能老人约为14.33万,占老年人总数的6.65%。失能老人的养老问题大部分还是靠家庭解决,因为,这类老人服务成本高、风险大,很多养老机构都不愿接收。而如今“421”家庭越来越多,一对夫妻在抚养一个孩子的同时,还要承担四个老人的养老重任,若是家里再有个失能老人,更是雪上加霜。“失能老人养老问题不仅是家事,也考验社会养老体系的建设。”市民政局副局长朱峰说。

  下一步,政府投资兴办的养老机构将发挥“保兜底”作用,为最需要的老人提供专业养老服务。也就是说,今后,国办养老机构主要收养失能半失能老人,目前,民政部门已要求,凡是新建或是有富余床位的国办院收养对象以失能半失能老人为主。此外,从明年开始,养老机构运营补贴也将实行差别化发放,鼓励社会办养老机构收住失能老人,让更多的失能老人都能享受到专业的养老服务。对于想在家养老的失能老人,本市将其纳入重点服务对象,利用日间照料服务中心将生活照料、家政服务、精神慰藉、医疗保健、应急救助等服务送到老人家中,同时,从明年起,建立城乡特困人员生活照料护理补贴制度,为完全失能和部分失能城乡特困人员发放护理补贴。

  市老年病医院院长孙兆元提醒,预防失能,老人应在平时的生活中多注重保养,加强锻炼,对于已经失能的老人,应该积极治疗,平时的照料中尽可能保证老人尚拥有的身体功能的正常使用,积极开发老人的新功能,经过专业的康复训练,很多卧床老人是可以坐起来的。

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